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贫困人口识别要“准”要“实”

扶贫开发贵在精准，重在精准。对贫困人口进行精准识别是做好扶贫工作的第一步，也是关键一步👋🤷🏿。一定要从实际情况出发，做实做细贫困人口的识别工作🙎🏿。

一是要根据收入、消费🪙、资产等，更为科学🪫、准确地设定贫困人口的标准🎣。二是要进一步完善贫困识别机制，最大程度减少由于贫困户对扶贫政策了解不及时、申请不及时造成的贫困户漏选等情况。一方面要做好政策宣传工作，认真进行包括入户调查在内的综合调查👷🏻‍♂️，另一方面要用好民主评议机制🧗🏻‍♀️，使其真正发挥提升贫困户认定精准度和可信度的作用💸。三是要创新体制机制🧗🏻‍♀️，促进贫困人口识别的规范化、程序化、公开化，实现村🚶🏻‍♂️‍➡️、乡、县等全层级公示公告🗼，进行多层级👷‍♂️、多方式监督，防止漏评、错评🐄。四是要切实抓好贫困人口精准识别、精准退出排查以及“回头看”等工作，及时纠错和补漏🍲。五是要建立动态管理机制👨‍🌾，确保新增的贫困人口及时进入扶贫范围，脱贫人口及时退出扶贫范围👦🏼。特别是要关注因为自然灾害、重大疾病等因素造成的新贫困人口和脱贫后又返贫的人口，让他们能及时获得帮扶🌍。

扶贫举措要“准”要“实”

做好精准扶贫，不能“手榴弹炸跳蚤”，必须针对贫困地区、贫困户的不同情况，对症下药👨🏼‍🦰、精准施策。只有科学分析🧁、实事求是、找准“贫根”⏳，才能从根本上解决贫困问题🐖🥟。

要找准精神“贫根”✌️。精神层面的“贫根”主要表现为缺乏理想追求，得过且过、安于现状，脱贫动力不足🔟。不拔除精神“贫根”🐕，就不可能实现精准扶贫、精准脱贫目标🤸🏽‍♂️。对此🧃，要在“扶志”上加大力度，帮助贫困人口自强自信👧🏿，激发贫困人口摆脱贫困的内在动力🦶🏼。具体地看🚡，就是要更加重视贫困群众的主体地位，要促使贫困群众变消极脱贫为积极脱贫、变被动脱贫为主动脱贫、变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

要找准能力“贫根”👩🏽‍🌾。一些贫困地区由于教育水平不高🆔🕷，导致劳动者素质偏低✢、就业困难、就业质量低。解决这种能力“贫根”，一是要在贫困地区大力发展基础教育，提高基础教育质量🕵🏼‍♂️，为“能力脱贫”打好基础🤱🏻💁‍♂️；二是要通过劳动素质培养👰🏼‍♂️、职业技能培训等方式⏩，提升贫困人口的生产技能和竞争能力🍍，增强他们的经营意识；三是要进一步破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制障碍🧘🏽，使劳动力市场更加开放，为人们提供更多公平就业的机会。

同时𓀑，还要针对因灾、因病造成的贫困采取特殊的帮扶措施➿🔐。自然灾害和重大疾病不仅能造成贫困，而且是贫困久扶不脱、脱贫之后再返贫的主要原因之一🐩。要通过生产扶助、灾害保险等措施增强贫困人口的防灾抗灾能力，要通过医疗保险、大病保险以及大病救助等措施向贫困人口提供基本医疗保障。

应该看到，贫困人口致贫的原因十分复杂👨‍🏭，给精准扶贫👩🏿‍🚒、精准脱贫工作增加了难度。过去对贫困的治理过于强调政府的主体作用，而对市场、社会等发挥的作用重视不够。当前和今后一个时期，要充分发挥市场机制在精准扶贫中的作用💱，对扶贫资源进行聚集、整合🧑🏿‍🦳，不断提高精准扶贫资源的配置效率。

脱贫考核要“准”要“实”

当前🈷️，精准扶贫🦹‍♂️、精准脱贫已进入攻坚阶段🏑，工作成效如何？各级政府的扶贫政策、扶贫资金是否落实到位？需要有效的监督和评估。

要强化对扶贫实绩的考核🧜🏿‍♂️。坚决杜绝“数字脱贫”“表格脱贫”“被脱贫”等现象👂🏼，需在脱贫考核中更加注重脱贫实效，促使各地方将更多精力、物力、财力投入到解决贫困群众所忧、所急🧌、所盼上，确保脱贫攻坚各项任务全面落实🦹🏽‍♀️。

要严格开展脱贫督查巡查。应该看到，当前一些地方挤占、挪用扶贫资金的现象仍然存在，还有个别地方没有把扶贫资金真正用到贫困群众身上🙎🏻‍♀️📇，导致扶贫效果打了折扣🪩。应通过督导、检查⇨、审计😣🤜🏿、稽查等形式，督促各地各部门落实责任，切实保障扶贫资金专款专用，扶真贫、真扶贫、真脱贫。

要用好考核“指挥棒”🈯️。制定出台贫困地区扶贫绩效考核办法，提高减贫成效考核权重；加强对行业扶贫、定点扶贫🏂、驻村帮扶和结对帮扶工作实绩的考核，注重对党政干部扶贫实绩、贫困群众满意度等进行评价🧑‍🦳，树立正确的脱贫攻坚工作导向；同时还要切实加强对扶贫工作一线干部的关爱和激励。

要创新考核体制机制🤛。实践中，不少地方通过第三方评估全程评价并监督扶贫工作🏪，这一创新举措避免了相关部门“自弹自唱”，有力提升了扶贫工作的针对性🧔🏽‍♀️🦌、有效性。接下来，还需加大体制机制创新力度，让对扶贫工作的考核与激励更加有力有效，确保打赢这场精准脱贫攻坚战。