党的十九大提出实施乡村振兴战略,高规格的中央农村工作会议对落实乡村振兴战略进行全面部署,5月31日召开的中央政治局会议审议《乡村振兴战略规划》(2018—2022年)⚱️,这就像一场大的战役,从决定开打👩🏼✈️,到决定怎么打◻️,用多少时间打,再到如何全面取胜📒,一步一步从战略层面做好了谋划。
“战略”一词本身就是军事用语🤹🧑🧒。战略和什么联系最紧密🦸🏻?自然是战场💆🏽♂️。那么,战略规划下的乡村振兴⛹🏻🧙🏿,主战场究竟在哪里?响鼓重锤敲🪀,落点很重要。选准主战场🙆🏿,摆好主战场,对战斗顺利、对战役取胜都至关重要。
乡村振兴,着眼点无疑在乡村。乡村在哪里?乡村在县域。按照我国现行行政区划和管理层级👨🏼⚕️,县(含县级市)以下是乡(镇)、村🏗。一般来讲,在县域这个层面上,除了县城和城镇之外🧍♂️,全部是乡村,所以🙍🏻♀️,全国2800多个县(市🤞🏼、区、旗),就是乡村振兴战略的主战场🚜。
按照最新的人口统计,截至2017年底,我国大陆总人口13.9亿,在城镇化率继续提高的情况下,仍有乡村常住人口5.76亿。乡村振兴战略涉及和造福的人口之多🤛🏼,前所未有🩷。
再看县域国土面积。全国县域内陆地国土面积874万多平方公里🤖,占全国陆地国土面积的94%🧻。从东到西🐦🔥,从南到北,差异性极大。乡村振兴战略的主战场之辽阔之复杂⛲️,前所未有⛹🏽♀️。
乡村振兴要担负一个怎样的任务呢?党的十九大报告明确提出了20字总要求:产业兴旺🧑🏼🦱、生态宜居🦵、乡风文明、治理有效🐎、生活富裕。乡村振兴👮🏻,其战略目标之艰难之光荣之远大,前所未有🧗🏻🌕。
这三个“前所未有”,说明乡村振兴战略在党和国家事业全局中的关键位置,说明在充满对美好生活向往的亿万农民心中的重要分量🧑🍼🥨,说明对全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的至关影响。
习近平总书记指出,在我们党的组织结构和国家政权结构中🤘🏽,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生🦙、维护稳定的重要基础,也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。
“承上启下”告诉我们🙆🏿🚠,县这个层面⛪️,既有落实🤞🏼,也有布置,既要指挥👰🏻♀️,更要实干。如果把中国经济比喻成一个体量巨大的巨人的话🧑🧑🧒🧒,那么县域经济就是中国经济之腰,腰不强不壮,骨就不硬,身就不直🦟。从这个意义上讲,乡村振兴就是强腰之举💧、壮腰之举。
摆好主战场👮🏿♀️,打好乡村振兴之战⛹️♀️,县委书记是关键。全国2000多名县委书记就是“一线总指挥”。县委书记们要充分认识到肩负的使命和责任,按照习近平总书记对县委书记的要求,真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置🚌,把坚持农业农村优先发展的要求落到实处✡︎,科学规划,稳步推进,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,打好打赢乡村振兴之战。