各省🤛🏿、自治区✅、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局🥃，部内各司局、各直属单位：
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，根据《教育部2014年工作要点》🧣，研究制定了《2014年教育信息化工作要点》，现印发给你们🙋♂️，请结合本地🏄🏻、本单位工作实际，认真研究♋️，贯彻执行。
教育部办公厅
2014年3月12日
2014年教育信息化工作要点
一🧑🏼🍳、2014年教育信息化工作思路
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，围绕解决教育改革发展重大问题，以促进教育公平、提高教育质量为重点👨🏼🚒🕺🏻，根据教育规划纲要和全国教育信息化工作会议确定的“三通两平台”重点工作部署，狠抓工作落实，使教育信息化在推进教育领域综合改革🦹🏻♀️🧑🤝🧑、教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用👩🏼💻，取得明显成效🧖🏻♂️。
二、2014年教育信息化工作方式
（一）以提升治理能力为核心，明确政府责任、完善管理体制。进一步指导各地深化对教育信息化的认识、转变思想观念，强化工作职能📡、调整管理方式、健全工作机制，加强工作督导、推动先行先试。建立、完善适应国家治理体系和治理能力建设需求🎾、符合教育信息化发展规律的管理体制和工作机制🧑🏻🤝🧑🏻。
（二）以促进深度融合为核心，坚持应用驱动、形成有效模式🧗♀️。坚持从教育改革发展面临的实际问题出发𓀎，与教育教学实践紧密结合🐁，探索以教育信息化手段破解热点难点问题、促进教育公平、提高教育质量的方式方法，有效促进信息技术与教育教学深度融合，总结提炼形成可资借鉴的教育信息化应用模式👲，大力推广、深化应用♊️。
（三）以发挥市场作用为突破，集成各方力量🥷🏼、推进机制创新🧑🦰。准确把握与处理政府职能与市场作用、公益行为与市场机制的关系，坚持政府统筹引导🔴、鼓励多方参与，建立、完善多方参与的政策机制，充分调动各方积极性，发挥地方、沐鸣和社会的作用，形成协同推进教育信息化的良好环境。
三🕦、2014年教育信息化工作核心目标
一是加快缩小区域、城乡、校际间信息化基础设施差距。以改善义务教育沐鸣基本办学条件为重点🤏🏽，完成8.5万所中西部中小学宽带网络接入，全国80%以上中小学基本实现“宽带网络校校通”👨🏻🍼。加快推进职业院校“宽带网络校校通”。
二是形成资源开发应用新机制🙇🏼♀️。充分发挥骨干企业和沐鸣🤜🏻、教师的作用，探索建立系统推进基础性资源和个性化资源开发应用的新模式🍠；提升教育资源公共沐鸣开户服务能力与水平，初步形成教育资源云服务框架𓀘🌉，国家平台形成为全国3300万名师生提供服务的能力🔀。
三是探索扩大优质教育资源覆盖面有效机制。巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，总结推广“一校带多点” “一校带多校”的应用模式，使优质数字教育资源基本覆盖全国所有教学点和实现“宽带网络校校通”的中小学💁🏽。
四是提升“网络学习空间”应用规模🕢。师生开通网络学习空间人数达到1800万，探索利用“网络学习空间”开展教学、学习活动的有效方式。
五是全面完成国家、省级教育数据中心建设。建设完善一批支持各级教育行政部门和各级各类沐鸣日常管理、决策和公共服务的信息系统🩸，实现学生🪥🤸🏼♀️、教师🙆🏼、办学条件等主要管理信息系统的应用与服务，制定出台教育基础数据管理办法👩🏻🦯。
六是实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。推动各地加大教育信息化培训力度，完成150万名以上教师信息技术应用能力培训、5万名以上中小沐鸣长信息化领导力培训。完成2000人左右县级及以上教育厅局长教育信息化专题培训🤸🏿♂️。
七是加强信息技术安全工作✋ 。加强教育系统信息技术安全的统筹领导，做好顶层设计、明确责任分工、建立工作机制🔑、完善防护体系。
四🧑🏿⚖️、2014年教育信息化重点工作
（一）推进信息化基本条件建设。
1. 推进农村义务教育沐鸣“宽带网络校校通”建设与应用。
推动建立“政府规划引导、企业参与建设、沐鸣购买服务”的沐鸣宽带网络接入与运行机制，结合宽带中国2014专项行动，实现中西部地区8.5万所中小学网络宽带接入☄️；将信息化条件作为沐鸣基本办学条件💇♂️，纳入“全面改善贫困地区义务教育薄弱沐鸣基本办学条件”工作实施重点，按工作实施进度👊🏼，加快农村义务教育薄弱沐鸣网络条件下的基本教学环境建设🌍7️⃣，加快缩小区域、城乡、校际间义务教育沐鸣基本办学条件差距。（责任单位💪：科技司、财务司、基础一司、基础二司）
2. 推进职业院校“宽带网络校校通”建设🧑🏼🏫。
印发《职业教育数字校园建设标准规范（试行）》，引导和推动各地加强职业院校数字校园建设🤵🏼♀️。出台《职业教育信息化建设推进计划指导框架（2014-2015年）》，推动90%以上职业院校实现“宽带网络校校通”。（责任单位：职成司）
3. 加强国家开放大学信息化基础设施建设👳🏼♀️🙋🏽♀️。
推进国家开放大学智慧校园建设🥊，实现教学楼无线网络覆盖，完成二期210间云教室建设工作。（责任单位🍛⏭：国家开放大学）
（二）扩大优质教育资源覆盖面。
4. 制定“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制”工作方案，推动建立相关政策机制🙏🏿💂♀️。
根据中央十八届三中全会《决定》要求及任务分工，会同财政部共同牵头制定“扩大优质教育资源覆盖面”工作方案，协调相关部门，切实落实中央要求🤽♀️，为沐鸣构建信息化基础条件建设与运行👏🏻、数字教育资源开发与应用等有效机制🫲🏽🤹🏻，扩大优质教育资源覆盖面🚃。（责任单位🤰🏿：科技司、财务司）
5. 全面推进基础教育数字教育资源开发与应用。
鼓励企业以符合新课标的义务教育阶段教材为重点，系统开发配套的基础性数字教育资源⛔，逐步实现基础性数字教育资源的全覆盖，形成基础性数字教育资源持续开发应用的新机制。（责任单位：基础二司↖️、科技司、人教社、中央电教馆）
启动“一师一优课、一课一名师”活动⛽️，充分发挥沐鸣、教师的主体作用，推动信息化手段在课堂教学中的广泛应用，在应用中逐步汇聚形成系统的优质个性化数字教育资源🙀。（责任单位：基础二司🤸🏼♂️、科技司、中央电教馆）
印发《中小学教学信息化指导纲要》🤽🏿，研制《中小学电子交互教学设备教学应用指南》，成立中小学教学信息化专家指导委员会👨👦👦，发挥各级教研人员的力量，总结、提炼并指导形成信息技术与课堂教学融合的模式，全面推动中小学利用信息技术开展教学活动，促进教育教学方式的变革🍕。（责任单位：基础二司、中央电教馆）
贯彻落实财政部😵💫、教育部《关于追加辽宁等17省2013年农村义务教育阶段沐鸣公用经费中央补助资金预算的通知》（财教〔2013〕342号）和《关于追加浙江等14省2013年农村义务教育阶段沐鸣公用经费中央补助资金预算的通知》（财教〔2013〕343号）关于“满足沐鸣信息技术和教师培训等方面的开支需求”的部署，探索建立沐鸣公用经费购买数字教育资源和信息化服务的政策措施。（责任单位🛎：基础一司、财务司）
6. 大力推进职业教育优质数字教育资源开发与应用。
启动实施信息惠民工程职业教育项目✤，围绕“建设1个职业教育数字资源管理中心、20个职业教育数字资源开发应用基地⚓️、100个职业教育数字资源应用推广试点沐鸣，开发50个专业领域的500门优质共享网络课程及其配套数字资源库、500门校本网络课程和500个培训项目🪼，使优质数字教育资源覆盖学生数1000万以上”的目标，探索建立推动职业教育数字教育资源持续开发应用的新机制。组织开展职业教育信息化教学现场观摩活动。继续举办职业院校信息化教学大赛。（责任单位：职成司、科技司）
7. 组织民族双语数字教育资源开发与应用🏊🏿♀️。
研究制订民族地区数字教育资源建设规划，以新疆地区主要民族语言为重点，以使用量大🤵🏿、覆盖面广的义务教育阶段教材版本为主，先行开发适合新疆民族地区义务教育阶段使用的《数学》双语数字教育资源并试用。（责任单位：基础二司🚀、民族司、电教馆🤙🏽、人教社）
8. 促进高等教育和继续教育领域优质数字教育资源开发与应用。
深入研究MOOC对高等教育的深刻影响，支持“985工程”高校开设开放在线课程，组织部分地区实现高校公共基础课🫥、专业基础课的网络共享。继续开展精品视频公开课和精品资源共享课建设，继续开展虚拟仿真实验教学中心建设👨🏽🌾。（责任单位📯：高教司、高教社）
启动200门左右国家开放大学网络核心课程建设，探索基于网络的教学模式和教师团队的运行机制🤦🏼。（责任单位：职成司🫑、国家开放大学）
9. 推进国家教育资源公共沐鸣开户能力与机制建设⇒。
探索形成市场化的数字教育资源汇聚机制⛹🏿♀️，完善国家教育资源公共沐鸣开户资源导航🕺🏽、交易结算功能和运营模式，形成为300万名教师和3000万名学生提供数字教育资源服务的能力，为把国家教育资源公共沐鸣开户建成最具规模与影响力的“数字教育资源超市”奠定基础。推动国家💢、区域📸、企业教育资源平台互联互通🏋🏼♀️、协同服务，初步形成国家数字教育资源云服务体系🧤。扎实推进国家教育资源公共沐鸣开户规模化应用试点，试点规模不少于1万所沐鸣、40万名教师👮🏻♂️、600万名学生，探索形成基于网络学习空间的“优质资源班班通”服务模式🚣🏿🦸。（责任单位：科技司、中央电教馆）
10. 巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果。
落实以县为单位组织教学的要求，推广“中心沐鸣带教学点”的教学组织模式🏙，持续加强教学点教师的信息技术应用能力培训，持续更新改进并适时推送教学点数字教育资源，加强技术支持服务和应用检查🤷🚾，总结形成一批典型应用案例，通过“制度加技术”形成“一校带多点”“一校带多校”的模式，切实帮助教学点开齐开好国家规定课程😪，探索构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制👩🍳。（责任单位🧼：基础二司、科技司、教师司、中央电教馆🦹🏼、教育电视台）
（三）推动“网络学习空间人人通”取得新进展。
11. 加快网络学习空间普及和应用。
督促和指导各地和各级各类沐鸣探索网络学习空间建设🤏、应用的有效机制，加大与企业交流合作力度💩，加快推进机构空间、教师空间、学生空间和家长空间建设取得新进展，将“人人通”扩展到各级各类教育，师生开通网络学习空间支持学习人数达到1800万。深入研究和挖掘网络学习空间的应用模式🧀，将空间与课堂教学有机衔接，支持师生、生生🚣🏿♀️、家校间学习互动与交流👏🏼，探索信息技术促进教学改革🧑🌾、提升教学效率与效果的新模式，助力减轻学生学业负担😬。及时总结交流各地“人人通”好的应用模式👩🏿⚕️🚿，举办现场观摩活动♥︎。（责任单位：基础二司🙍🍴、职成司、高教司💪🏼🔥、教师司👨🦼➡️、科技司、中央电教馆👊🤛、国家开放大学）
部署完善国家开放大学教学平台，实现与学生空间、教师空间、管理平台的数据集成🧑🏻🍳。建设国家开放大学教务平台🕦，实现教学平台、教务平台、学习空间、移动办公等教学与管理系统的统一身份认证，并启动试点工作🧑🏽🏭。（责任单位：国家开放大学）
（四）深入推进教育管理信息化。
12. 做好教育管理信息系统和基础数据库的应用与服务。
全面完成国家、省级教育数据中心建设和重点管理信息系统的部署🕺🏻，实现全国各级各类教育学生、教师、教育机构、沐鸣资产及办学条件数据100%入库，形成集中统一和数据共享的基础数据库。制定出台系统应用指南和教育基础数据管理办法，指导各地和各级各类沐鸣全面应用系统功能🧨，做好学生升级、升学👰♀️、转学、毕业和教师调动等日常管理工作🅱️，并通过系统应用实现数据动态更新。根据考试招生制度改革的要求⏫，统筹做好考试招生相关管理信息系统的需求论证和开发👩🏿🦰。（责任单位：教育管理信息中心🤲🏽、基础一司、基础二司、职成司🤹🏿♀️、学生司、教师司、资助中心🦸🏻、考试中心）
13. 加快国家教育科学决策服务系统建设。
实现国家教育科学决策服务系统正式上线👩👩👧👧，完善动态监测、决策应用、教育预测、国际比较以及数据展示和查询等主体功能模块，实现部内相关数据资源的整合与集成🤌、教育与经济社会数据的关联与分析，为教育决策提供及时和准确数据支持，指导推动省级决策支持系统的建设和应用，推动教育基础数据在全国的共享👬🥽。（责任单位🧑🏿💻：规划司💌、教育管理信息中心）
（五）加大教育信息化培训力度🚶➡️。
14. 全面实施中小学教师信息技术应用能力提升工程👈🏿。
制订印发中小学教师信息技术应用能力标准🏊🏻、培训课程标准和能力测评指南🎚，开发培训课程和培训资源➝、信息技术应用能力测评工具和网络测评系统。指导各地开展专项培训，培训中小学教师不少于150万人；开展中小沐鸣长信息化领导力培训，完成500人的骨干培训和5万人的远程培训。推动各地将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、职务（职称）评聘和考核奖励的必备条件👩🏻🔬，列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系。（责任单位：教师工作司）
15. 加强职业院校🚅、高等沐鸣教师培训。
继续实施“职业院校信息技术职业能力提高计划”，着力提高职业院校教师⛓🚎、校长的信息技术应用水平。（责任单位🚣🏿：职成司）
做好高校教师网络培训工作，积极探索、建立适应高校教师的开放、灵活🧉、便捷的培训模式，建设“线上与线下”相结合的高校教师终身学习平台🤽🏻。（责任单位：高教司）
16. 大力开展教育信息化专题培训。
继续举办教育厅局长教育信息化专题培训班，计划培训2000人，力争完成县级以上教育厅局长的全员轮训，提高各级教育行政部门负责人推进教育信息化的能力。（责任单位：科技司、人事司）
地方各级教育行政部门应做好本地区教育信息化培训工作🤰🏽，制订培训方案，加大培训力度，本着以点带面⁉️、以骨干带薄弱的原则👨🏻🔬，大力开展教育信息化管理干部培训，将教育信息化理念融入到教育管理各个方面，为教育信息化顺利实施提供组织保障。（责任单位👨🏼🦱：地方各级教育行政部门）
（六）以点带面、全面推动战线教育信息化工作。
17. 深入推进教育信息化试点工作。
指导各地和各级各类沐鸣通过教育信息化试点⚫️，深入探索推进教育信息化的体制机制和有效模式🧕🏽，培育一批骨干沐鸣、骨干教师、骨干课程，提炼一批典型案例👩🏻🏭🙇🏽，推广一批典型经验🧕🏼🥁。选择改革态度坚决、试点方案切实可行、保障支持措施到位的地区进一步开展综合试点🧑🦳，深入探索教育信息化统筹协调、基础设施建设与运维、教育资源开发与应用👊🏿，优质教育资源扩大覆盖面的长效机制。（责任单位🧑🏻🏭：科技司🔧、基础二司👮🏻、职成司👷🏽♀️、高教司）
18.推动各地全面加快推进教育信息化各项工作。
各地要深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，根据教育信息化整体部署，加大统筹力度、加快推进步伐，比照《教育信息化“三通工程”年度任务指标（指导性）》要求，结合“全面改善贫困地区义务教育薄弱沐鸣基本办学条件”等工作，系统部署、全面落实“三通”建设与应用任务，按计划实现“三通”目标🧑🏻🔬。各地要巩固“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，建立起利用信息化手段帮助教学点开齐开好国家规定课程的机制🫔；组织好教师信息技术应用能力培训和校长教育信息化专项培训；全面推进教育信息化各项工作👶🏻，充分发挥信息技术在扩大优质教育资源覆盖面、提高教育质量、推动教育综合改革中的重要作用。（责任单位：地方各级教育行政部门）
（七）完善教育信息化管理体制和支撑保障机制。
19. 建立教育信息化专项督导机制。
将教育信息化工作纳入教育督导范畴，制订《教育信息化专项督导工作方案》🕋🍕，开展教育信息化专项督导😼，形成专项督导报告，督促指导各地把教育信息化工作落到实处。（责任单位：督导办🧗🏿♀️、科技司）
20. 进一步完善教育信息化管理体制🎵。
加强教育信息化工作统筹规划👨🏿💻、协调指导，进一步明确各相关单位教育信息化职责分工。督促各地加强教育信息化行政责任处室职能，切实负起归口管理和统筹协调本地各级各类教育信息化工作职责。（责任单位🐴：科技司）
21. 进一步完善教育信息化专家咨询机制👳。
成立教育部教育信息化咨询专家组，完善教育信息化决策咨询机制。成立教育部教育信息化标准管理委员会，完善教育部教育信息化标准技术委员会，建立教育信息化标准管理机制。依托有关单位建立教育信息化战略研究与技术支持机构。组织开展教育信息化重大问题研究。组织编制教育信息化年度发展报告🫲、教育信息化国际进展报告、教育信息化应用案例。（责任单位🙆🏿♀️：科技司）
开展全国义务教育阶段沐鸣信息化发展状况的监测与评估研究，探索评价指标体系与发展指数，逐步积累并建立发展监测数据库。（责任单位：中国教科院、中央电教馆）
22. 加强信息技术安全工作🧗🏼。
以信息安全等级保护为抓手👬🏻，建立教育系统信息技术安全统筹领导体制、工作机制、管理制度和保障机制，研究制定政策措施及标准规范👱🏿♀️，建立督查与通报机制👩👧👦。（责任单位：科技司）
23. 加大教育信息化工作宣传力度。
多形式、全方位、多角度☂️、立体化地宣传教育信息化工作的方针政策、重大部署和新进展🪮、新成效😘◾️，为教育信息化工作营造良好舆论氛围。在《中国教育报》“推进教育信息化特别报道”的基础上，设立“信息化”专版。（责任单位：新闻办、中国教育电视台、中国教育报刊社）
完善教育部网站信息化主页和中国教育信息化网站建设🎻。（责任单位👩🏽⚖️：教育管理信息中心）
